联合国工业发展组织总部位于奥地利维也纳，其是帮助发展中国家和转型期经济国家在新的全球环境中寻求可持续工业发展的联合国专门机构。
联合国工业发展组织表示，全球新冠肺炎大流行给世界各国的经济和社会发展造成了巨大冲击，经济和社会部门受到了严重的影响。根据国际货币基金组织的预测，全球经济将经历自上世纪大萧条以来最严重的衰退。国际劳工组织的研究表明，疫情将给就业市场带来严重的负面影响。在全球社会决心采取行动促进《行动十年》之际，新冠疫情危机却对《2030年可持续发展议程》以及《巴黎气候变化协定》的实现产生了深远的不利影响。
联合国工业发展组织指出，中小微企业为世界经济提供了大量的就业岗位，有相当数量的企业直接嵌入到全球和区域价值链以及产业集群中。疫情给工业的供给和需求两个方面都带来了不利影响。中小微企业的复苏对于应对疫情经济危机并维持生计至关重要。中小微企业必须为复苏做好准备，这也是保持经济活动的关键。
联合国工发组织的危机应对框架指出，应优先对现有企业和工业生态系统提供帮助，因为它们能够为国家创造价值，并且可以为家庭创造就业和收入。“这是我们在应对卫生危机，降低经济衰退影响时的重点考虑。我们应采用包容和可持续的解决方案，提高抵御能力，并通过包容和可持续的工业发展实现复苏和转型。鉴于这场危机的规模，该指导手册具有一定程度的通用性。为应对新冠疫情大流行带来的影响，各类企业均可参考指南。指南还提供了一些现有国际标准以及企业转型相关资源。”
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