自1999年，政府为保障民生，满足群众的生活需求、维护社会稳定、协调社会关系的可 持续发展，从而推出第一代社会保障卡。普通社保卡（一代）已无法满足社会快速发展 的进度，因此于2009年，为提高群众生活质量和便民服务项目，中国政府推出具有金融 功能的“一卡通”社会保障卡，并将医保卡和原先只作为身份证明的社会保障卡合二为一。 2017年，中国政府为提高社保卡功能的使用率，在二代社保卡的基础上加载了“非接触” 功能，这方便持卡人用卡和扩展应用场景，第三代社保卡将与互联网、大数据深度融合 做到数据的统一性便于AI厂商对数据进行处理与开发。目前全国持有社保卡用户占比已 达94.9%，持有第三代社保卡用户已达8000万人。 第三代社保卡将实体卡与电子虚拟卡相结合，办理服务时无需直接提供相应实体卡，可 凭借电子虚拟卡即可办理相关业务及身份证明，但若挂失三代社保卡实体卡，虚拟电子 社保卡则不可使用。目前三代社保卡仍然处于起始发卡阶段，预计未来2年将迎来第二代 社保卡更换第三代社保卡的换卡高峰，未来3至5年将完成三代社保卡替换二代卡社保卡， 实现全民智慧信息社保时代。
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