随着中国参与全球治理方式的转变与“一带一路”合作倡议的落实推进，我国对外投资合作规模不断扩大，每年赴境外的人员数量增幅加大，所面临的国际形势日趋复杂多变，各类境外安全风险事件时有发生，不仅对我企业境外经营造成影响，而且严重威胁我境外人员的生命财产安全。自2012年以来，境外高风险地区针对中资机构和人员的安全事件频发，提升与加强中资企业境外机构与人员的安全风险防范能力已迫在眉睫。从境外中资企业机构和人员的安全风险管理总体能力来看，无论在政策法规、执行机构、预警应急、信息情报等各方面都存在较大提升空间。这不仅需要政府部门发挥主导作用，统一协调，还需政府以外的各相关机构积极配合，共享资源。一方面，作为国家总体安全的延伸和保障，我政府需对各派出机构以及商协会等相关机构做统一协调工作，形成政府主导、多方参与的安全保障体系，同时在符合现有国际关系原则下，需要积极寻求东道国政府的协助，为境外中资企业机构和人员的提供安全保障。另一方面，基于“谁派出、谁负责”的基本原则，派出机构承担重要的主体责任。作为境外机构和人员的主要派出方，中资企业需完善境外安全风险控制的标准化体系，加强境外安全风险防范，保障“走出去”战略与企业经营目标的顺利实施。
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