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德勤:全球税制重塑2.0系列——关于应对经济数字化税收挑战“双支柱”方案最新进展

  • 2021年12月01日
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2021年10月8日,G20/OECD的BEPS包容性框架(包容性框架)就国际税改改革方案发布了一份声明,136个包容性框架税收管辖区已对此达成共识。最新的包容性框架声明对今年7月达成的共识方案中存在的一些遗留问题进行了明确,另外,一个重要的进展是爱尔兰、匈牙利和爱沙尼亚经过协商签署了协议。

通过协商达成了不开征新的数字服务税(除非支柱一下的金额A在2023年底无法实施)。值得注意的是,一些国家已经宣布打算考虑采取单边措施,更新后的声明还包括一项实施计划,承诺了2023年开始生效执行这一雄心勃勃且具有挑战的实施时间表。为了便于各国在援用辅助措施之前有机会通过国内立法先行实施收入纳入规则,低税支付规则的实施时间将推迟至2024年。

接下来最重要的政治挑战是美国国内对这些规则的批准,特别是与金额A有关的规则。根据OECD的估算,支柱一将导致每年有一千二百五十亿美元利润的征税权重新分配给市场国。根据支柱二下的全球最低税规则,预计全球每年将新增一千五百亿美元的税收。虽然一些技术细节尚待解决,但对企业的影响已显而易见。我们建议企业一方面紧跟双支柱方案的最新进展和执行时间表,另一方面,审视自身的情况,提早准备,积极应对。

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