过去两年，在疫情的催化下，无人配送加速进入公众的视野，逐渐被人们广泛 接受。国内多个城市正积极部署快递配送、商超配送、移动零售、餐饮配送场景无 人化服务，领先的无人配送企业开始小批量生产，积极寻找可复制的商业模式，预 计一至两年内可以达到规模化量产。
随着车企逐渐加入，无人配送赛道逐渐清晰， 一是自有场景互联网公司自建运营体系，二是具备运营能力的初创企业以提供第三 方运力或平台方式收取佣金，三是具备生产制造能力的车企和 Tier1，以零部件供应 商或服务运营商方式切入赛道。 但是距离无人配送真正落地商用仍然在技术、商业模式、管理体系、标准政策、 基础设施建设等方面存在挑战。建议率先建立无人配送管理体系，明确其法律属性， 将管理权限下放至省市级；在城市应用方面，建议分区域、分场景、分阶段推进无 人配送商业落地，加快先试先行，逐步扩大应用范围，同时推动路侧基础设施建设 和升级。
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