据统计，中国约有3.7亿的基层劳动者，约占全国总人口的27%；近年来，基层员工岗位规模正在迅猛增长，传统基层就业岗位的范围已经从“生产线”延伸到了产业链上下游服务。基层员工同样具有统一的生产技能和职业规范，存在于各个产业当中，不仅包括传统意义上的“产业工人”，还包括高级技术工人、服务规范化的出租司机与物流运输工人、具有高标准卫生条件约束下的厨艺人员、具备现代农技知识进行机械化作业的农民，以及保安、快递员、服务员等等为社会日常运转贡献力量的基层工作者。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》首次提出，“深入实施制造强国战略”，“保持制造业比重基本稳定”。在产业融合的大背景下，实体经济是一个大的概念，不但包括制造业，也包括为制造业提供支撑的各类生产性服务业。正所谓“人力资源是第一资源”，任何产业和经济的发展都离不开各个层次人才的贡献，“蓝领”自是其中不可或缺的组成部分。特别是随着经济产业的转型升级和制造业的“提档加速”，基层工作者业已成为经济增长的关键动力。
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