本报告旨在估算和描述中国人力资本分布及发展动态。我们运用大量数据和不同方法对中国国家和省级层面的人力资本进行了综合系统的度量并构建了多项人力资本指数。
除了传统基于教育程度的度量方法外，我们采用国际上广泛应用的Jorgenson-Fraumeni 收入计算法（以下简称 J-F 方法），对中国人力资本的存量进行估算。与传统度量方法（如教育程度）相比，J-F 方法可以更加全面综合地反映人力资本的状况。由于相关数据缺乏，J-F 方法不能直接运用于中国。我们根据人力资本理论，将微观调查数据、省级层面数据和 Mincer 方程相结合，改进了 J-F 方法，大大增加了该方法运用于中国数据的可行性和合理性。
在本报告中，我们基于 J-F 方法计算了 1985-2018 年中国国家层面和省级层面（包括香港特别行政区和台湾地区1）的人力资本存量，包括分性别和分城乡的人力资本总量及相应的人均人力资本等。同时我们也提供了传统基于教育程度的人力资本度量指标。为了与人力资本进行对比，我们也计算了同时期国家层面和省级层面的物质资本的存量，并建立了跨省生活成本比较指数 LCI（即购买力平价指数），以便于基于货币价值的人力资本跨省比较。由于计算物质资本存量所需的相关数据只公布到 2017 年，因此，本报告中与物质资本相关的结果也只更新到2017 年。
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