人类基于量子力学对微观粒子系统的观测和调控能力不断突破和提升，量子科技革命的第二次浪潮正在到来。量子信息科学是量子力学与信息科学等学科相结合而产生的新兴交叉学科，量子计算、量子通信、量子测量是量子信息科学发展的三个重要领域，未来也是技术创新和产业升级的关注焦点。
2000 年以来，全球量子信息技术发展与应用呈现加速趋势。美、欧、亚各国高度重视，均将量子信息列为“保持国家竞争力”的重点课题。我国对于量子信息技术和产业发展的重视程度也在逐步提高。2015 年，习近平总书记在关于“十三五”规划建议的说明中明确指出，要在量子通信等领域部署体现国家战略意图的重大科技项目。在随后发布的创新驱动发展战略纲要、科技创新规划、信息化规划、技术创新工程规划、科技军民融合发展专项规划等十余项重要国家政策中均明确要求推进量子通信的发展，发改委、工信部、科技部、网信办、各地政府等也纷纷出台政策给予支持。2020 年 10 月 29 日，十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二 0 三五年远景目标的建议》中也明确指出“瞄准量子信息等前沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目”。
近年来，我国在基于光纤网络的量子保密通信技术和星地量子密钥分发技术方面开展了系统性的深入研究，在量子保密通信技术实用化和应用方面取得了丰硕成果，并在金融、电力等相关行业领域成功开展了应用示范，总体上处于国际领先地位。
根据中国通信学会组织各专业委员会开展前沿报告的工作安排，通信建设工程技术专委会组织量子通信领域产学研用各领域专家学者多方研讨，撰写了本报告。本报告放眼全球、聚焦国内，研究汇总量子保密通信全球发展态势及我国发展现状，提出技术预见，分析量子保密通信工程建设中的重大难题，提出技术和产业政策建议。本报告内容涉及面广，希望能够为产业界同仁把握量子保密通信领域发展趋势和技术产业发展方向提供参考，也可作为政府部门制定政策的参考。
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