随着 5G、物联网、工业互联网、人工智能、区块链等新一代信息技术的普及应用，全球数据呈爆发增长、海量集聚态势，数据日益成为重要战略资源和新生产要素。数据中心作为承担数据存储、计算、处理、交换等功能的新型基础设施，其重要性日益凸显，成为支撑数字经济发展的重要战略基石。
2020年3月，中央政治局会议指出"加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度"。2020年7月，云南省委省政府下发的《云南省推进新型基础设施建设实施方案（2020-2022年）》明确提出"按照'因地制宜、差异布局'的原则建设大数据中心，打造一体化大数据中心体系"。
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