1.中央一号文件关键点解读
1.【大力实施大豆和油料产能提升工程、推广玉米大豆带状复合种植】
解读:一号文件指出要大力实施大豆和油料产能提升工程。在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植,在东北地区开展粮豆轮作。2022年农业农村部将在全国16个省份推广玉米大豆带状复合种植模式1500万亩以上。黑龙江预计新增大豆1000万亩以上,吉林表示2022年保护性耕作面积达到3000万亩以上。建成高标准农田5000万亩,占全省粮食播种面积60%左右,推动项目区粮食增产10%左右。。这一政策目的为全力抓好粮食生产和重要农产品供给,稳定粮食面积,大力扩大大豆和油料生产。
2.【合理保障农民种粮收益、稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策】
解读:目的为让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性的目标要求,健全农民种粮收益保障机制。2022年适当提高稻谷、小麦最低收购价,稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策,实现三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖。黑龙江省农业农村厅官方确认,其一,确保今年全省大豆种植面积新增1000万亩以上,新增大豆产量26亿斤;其二,释放2022年玉米和大豆生产者补贴政策信号:大豆高于玉米200元左右。通过补贴调节使得大豆收益高于玉米,增加大豆种植积极性。
3.【稳定全年粮食播种面积和产量】
解读:坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮,全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。2022年国家继续在稻谷主产区实行最低收购价政策。综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等因素,经国务院批准,2022年生产的早籼稻(三等,下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价分别为每50公斤124元、129元和131元。对比来看,早籼稻比去年上涨2分,中晚籼稻和粳稻上涨1分。水稻收购价近三年逐年提高,小麦收购价稳定。水稻面积在收购价提高后有回升的势头,主粮面积回升主粮供应得到了有力保证。
4.【完善供需信息发布,强化应急保障和价格调控。控制粮食工业用量,倡导粮食节约,注重粮食安全】
解读:我国农业集中度水平整体不高,但实际供需情况是产业研究的重要参考维度,完善供需信息发布对于引导农业市场化建设,价格合理运行具有重要意义。我国人口基数庞大,农业资源丰富对于国内稳定具有重要意义,减少粮食工业用量,注重粮食安全仍然是重要问题