京津冀地区重污染天气频发时段与集中燃煤在冬季高度重合，以农村民用冬季采暖、工业炉窑散烧为主的散煤燃烧带来的大气污染物排放，对空气质量和人体健康造成一定危害，散煤是大气污染治理的难点和重点，是解决京津冀地区大气污染问题的重要环节。
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