人类早已意识到，社会和经济的正常运转，以及对经济福利的追求都离不开信息的处理和分享。例如，在真实世界中从事生产活动，我们必须获取并分享周遭环境的信息；要进行社交，我们也要获取并分享他人的信息。“了解你的客户”，从而为他们提供高质量产品和服务是今天取得商业成功的关键。黄页电话簿的诞生和广泛使用，说明个人向公众分享个人信息，加强与社会联结，已经成为现代人际关系的基础。进入 21 世纪，数据信息的使用如此盛行，以至于我们称今天的时代为“大数据时代”。数字信息让过去难以实现的社会协作成为可能，大大提升了公众福利，但也引发了人们对数据和隐私问题的焦虑：我们如何在大数据时代保护个人隐私？数据使用创造的价值归谁所有，该如何分配？如何理解数据使用产生的风险？大数据应用是否会带来“赢者通吃”的市场现象，从而妨碍竞争，损害消费者和整个社会的利益？这些正是本报告尝试回答的问题。
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