国家“十四五”规划在“提高数字政府建设水平”一章,提出要“加强公共数据开放共享”, 并指出要“探索将公共数据服务纳入公共服务体系,构建统一的国家公共数据开放平台和开 发利用端口”“开展政府数据授权运营试点,鼓励第三方深化对公共数据的挖掘利用”。 公共数据是数字经济时代的重要性基础资源之一。在确保安全的前提下,将公共数据开放, 能够使“沉睡”的数据被应用起来,有利于数据价值的释放。 2021 年以来,广东、江苏、江西、浙江等地先后出台了专门面向公共数据领域的法律规范。 2022 年 2 月,山东更是专门出台了《山东省公共数据开放办法》,直接对公共数据开放进行 规范。