新冠肺炎疫情爆发已一年有余，东亚与太平洋地区发展中国家的复苏呈现不均衡态势，世界银行今天发布的最新《东亚与太平洋地区经济半年报》称。
只有中国和越南实现了V型复苏，产出已超过疫情前的水平。其他大多数经济体产出平均仍比疫情前水平低5%左右。受影响最大是太平洋岛屿国家。经济表现取决于病毒防控成效、利用国际贸易复苏的能力以及政府提供财政和货币支持的能力。
2020年，该地区贫困率数十年来首次停止下降。据估计该地区约有3200万人因疫情影响未能脱贫（按照每天生活费5.5美元的贫困标准）。
世界银行东亚与太平洋地区副行长维多利亚∙克瓦指出：“新冠肺炎疫情造成的经济冲击导致减贫停滞和不平等加剧。随着各国在2021年开始复苏，需要采取紧急措施保护脆弱人群，并确保复苏具有包容性、绿色和韧性。”
不平等加剧，原因是疫情和封锁措施以及获得社会服务和利用数字技术的不均衡。在有些国家，与收入最高的五分之一家庭的孩子相比，收入最低的五分之二家庭的孩子参加学习的可能性要低20个百分点。女性遭受的暴力行为比疫情前增加：老挝受访者的25%和印尼受访者的83%表示由于疫情家庭暴力出现恶化。
预计该地区2021年增速将从2020年估计的1.2%加快至7.5%。但是有可能出现三速复苏的局面。预计中国和越南2021年增长将更加强劲，分别从2020年的2.3%和2.9%加快至8.1%和6.6%。其他大型经济体在危机中受创较深，预计将平均增长4.6%左右，略低于危机前增速。预计依靠旅游业的岛屿经济体复苏过程将尤其旷日持久。
报告估计，美国的经济刺激可能给2021年亚太地区各国增速平均增加1个百分点，将复苏时间平均提前约三个月。增长前景面临的风险来自新冠肺炎疫苗接种进展缓慢，这有可使一些国家的增速降低1个百分点。
报告呼吁采取行动遏制疫情、支持经济和推进绿色复苏。报告警告说，根据目前的疫苗库存和分配，工业国到2021年年底将实现覆盖80%以上人口，而发展中国家只能实现覆盖约55%的人口。在很多东亚国家，纾困救助少于收入损失，刺激措施未能完全弥补需求的不足，而公共投资未成为复苏努力的重要部分，但公共债务平均增幅却达到GDP的7个百分点。亚太地区各国经济刺激计划里的“褐色”项目超过了“绿色”措施：该地区各国采取的复苏措施中平均只有四分之一是气候友好型措施。
世界银行东亚与太平洋地区首席经济学家阿迪特亚·马图说：“我们比以往任何时候都更需要加强国际合作来遏制疫情，支持经济，实现绿色复苏。中国可以发挥重要作用，通过出口更多医药产品，刺激消费，采取更强有力的气候行动，同时中国也能从更安全和更均衡的增长中受益。”
报告呼吁在疫苗生产和批准以及按需分配方面加强国际合作，以帮助遏制疫情。由于有些国家采取的政府刺激措施不足，财政协调可以放大集体的影响力。除了合作减排行动外，国际援助也有助于较贫困的发展中国家采取更深层的气候行动。
《不均衡的复苏》聚焦疫苗接种、财政和气候变化政策，此前在2020年发布的两期地区经济半年报则关注从疫情中实现韧性复苏的其他6个政策维度，即，智慧防疫、智慧学校、加强社会保护、支持企业、均衡的金融部门政策和贸易改革。
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