2021年2月19日，在中央全面深化改革委员会第十八次会议上，习近平总书记强调，法制建设既要抓末端、治己病，更要抓前端、治未病。要把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，从源头上减少诉讼增量。
在金融领域，纠纷化解一直是行业治理的重要内容。保险行业作为金融领域重要一环，在发展速度较快的初中期，部分保险机构出现了重业务发展轻客户服务的倾向，比如在销售端，消费者自身保险知识欠缺叠加代理人素养有待提升等多重因素，在追求保费增速的过程中出现了销售误导等情形;在理赔端则存在流程繁琐、对客户服务重视程度不足、部分消费者道德风险较高等问题，前后端共同作用致使行业纠纷数量居高不下。其中，在财产保险纠纷中，投诉原因以理赔纠纷居多、投诉险种以机动车辆保险纠纷居多;人身保险纠纷中，投诉原因以销售纠纷居多、投诉险种以普通人寿保险纠纷居多。整体来看，保险纠纷呈现出专业性、复杂性、多发性等特点。
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