21世纪初期，公务车仍是中国乘用车市场的购买主体，2002年占比近50%，之后随着中国普通家庭收入水平的持续提升，与QQ、F3、朗逸等适 合普通家庭消费的经济型乘用车加速涌入，以及购置税优惠等政策在关键节点的刺激，推动了中国私家车的消费浪潮，快速稀释了公务车份额。
在私家车消费快速崛起之际，各地政府不断强化公务车改革，尤其是2014年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进公务用车制度 改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，提出“2014年年底前基本完成中央和国家机关及其所属参照公务员法管理的事 业单位公务用车制度改革，2015年年底前基本完成地方党政机关公务用车制度改革“等具体目标。2014-2017年，中央与地方各级部门不仅大规模压缩了公务车采购，而且通过拍卖等形式，处理了大量存量公务车，进一步稀释了公务车的市场份额，大幅降低财政压力。
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